在2025年3月4日，十四届全国人大三次会议开幕前夕，全国人大代表、小米集团创始人、董事长兼CEO雷军，围绕新能源汽车与人工智能产业的高质量发展，向大会提交了五份建议，关于加强“AI换脸拟声”违法侵权重灾区治理的建议，引起了广泛关注，这一建议不仅体现了雷军对人工智能伦理与安全的深刻洞察，也为我们提供了一个深入探讨AI换脸拟声技术及其治理的契机。
一、AI换脸拟声技术的双刃剑效应
AI换脸拟声技术，作为人工智能领域的一项前沿技术，近年来在娱乐、影视制作、教育等多个领域展现出了巨大的应用潜力，通过深度学习算法，该技术能够实现对人脸图像和声音的精准识别与合成，从而创造出逼真的虚拟形象或声音，在影视制作中，AI换脸拟声技术被用于特效制作，为观众带来了更加震撼的视觉体验；在教育领域，该技术也被用于制作虚拟教师，为学生提供更加生动、有趣的学习体验。
正如任何一项技术都有其两面性一样，AI换脸拟声技术的不当滥用也带来了严重的社会问题，近年来，利用AI换脸拟声技术进行肖像权侵犯、公民个人信息泄露、诈骗等犯罪行为的案例屡见不鲜，这些行为不仅侵犯了受害者的合法权益，也严重破坏了社会的和谐稳定。
雷军在建议中指出，AI深度合成技术所需素材获取便利、技术使用门槛低、侵权主体及其手段隐蔽性强等特点，给治理整治带来了较大挑战，加强AI换脸拟声技术的治理，已成为维护数字时代真实与安全的重要课题。
二、雷军建议的核心内容
针对AI换脸拟声技术的治理问题，雷军在建议中提出了以下三点核心建议：
1、探索推出人工智能单行法：雷军建议，针对AI换脸拟声等某一代表性问题，应探索推出人工智能单行法，提高立法位阶及其效力，在分级分类的基础上进行务实治理，明确AI换脸拟声技术的应用边界红线，完善侵权证据规则，加大对利用人工智能技术实施犯罪行为的刑事处罚力度，这一建议旨在通过法律手段，为AI换脸拟声技术的治理提供有力的法律保障。
2、强化行业自律共治：雷军强调，应强化行业自律共治，压实平台等各方的责任，支持平台企业开发可精准识别人工智能深度合成内容的技术能力，优化升级通信软件和内容平台巡查审核机制、投诉举报机制、应急处理机制，确保及时阻断问题内容传播，这一建议旨在通过行业自律和技术手段，实现对AI换脸拟声技术的有效监管和治理。
3、加强人工智能法制宣传教育：雷军还建议，应加强人工智能方面的法制宣传教育，增强民众的警惕性和鉴别力，聚焦重点人群，在中小学人工智能教材中加入伦理规范内容，深入老年人聚居的社区开展相关知识普及活动，这一建议旨在通过教育手段，提高公众对AI换脸拟声技术的认知和防范能力，从而在全社会形成“以人为本、智能向善”的人工智能发展生态。
三、AI换脸拟声技术的治理实践
为了更深入地理解雷军建议的可行性，我们可以从以下几个方面探讨AI换脸拟声技术的治理实践：
1、技术监管与识别：为了实现对AI换脸拟声技术的有效监管，需要开发能够精准识别该技术生成内容的技术手段，这包括图像识别、语音识别等算法的优化和升级，以及大数据、云计算等技术的支持，通过技术手段，可以实现对AI换脸拟声技术生成内容的实时监测和识别，从而及时发现并阻断问题内容的传播。
2、法律保障与处罚：在立法层面，应加强对AI换脸拟声技术的法律规制，通过制定单行法或相关法规，明确该技术的使用范围、限制条件以及违法行为的法律责任，应加大对利用该技术实施犯罪行为的刑事处罚力度，形成有效的法律震慑。
3、行业自律与责任：作为AI换脸拟声技术的使用者和管理者，平台企业应承担起相应的社会责任，通过制定行业自律公约、加强内部管理、优化审核机制等措施，实现对技术的有效监管和治理，应鼓励平台企业之间开展合作与交流，共同推动技术的健康发展。
4、公众教育与防范：为了提高公众对AI换脸拟声技术的认知和防范能力，需要开展广泛的法制宣传教育活动，通过中小学教育、社区宣传、媒体传播等多种渠道，普及相关知识，提高公众的警惕性和鉴别力，应鼓励公众积极参与监督和举报违法行为，形成全社会共同治理的良好氛围。
四、AI换脸拟声技术的未来展望
尽管AI换脸拟声技术带来了诸多社会问题，但我们不能否认其在推动科技进步和社会发展方面的重要作用，随着技术的不断发展和完善，AI换脸拟声技术有望在更多领域发挥更大的作用。
在娱乐领域，AI换脸拟声技术将推动影视制作、游戏开发等产业的创新发展，为观众带来更加丰富的娱乐体验，在教育领域，该技术将助力在线教育、虚拟课堂等新型教育模式的推广和应用，为学习者提供更加便捷、高效的学习途径，在医疗、安防等领域，AI换脸拟声技术也将发挥重要作用，为社会的安全和健康贡献力量。
在推动技术发展的同时，我们也应时刻关注其可能带来的社会问题，通过加强治理和监管，确保技术的健康发展和社会责任的履行，是我们共同的责任和使命。
五、结语
雷军关于加强AI换脸拟声治理的建议，为我们提供了一个深入探讨该技术及其治理的契机，通过加强技术监管与识别、法律保障与处罚、行业自律与责任以及公众教育与防范等多方面的努力，我们可以共同守护数字时代的真实与安全，我们也应期待AI换脸拟声技术在未来发挥更大的作用，为社会的进步和发展贡献力量，让我们携手共进，共同推动人工智能技术的健康发展！
