近年来，随着经济的快速发展和社会财富的不断积累，个人所得税（简称“个税”）作为调节收入分配、促进社会公平的重要手段，日益受到社会各界的广泛关注，个税起征点作为个税制度的核心要素之一，直接关系到广大纳税人的切身利益，有代表提出将个税起征点提高至10万元的建议，这一提议引发了广泛讨论，本文将从多个角度探讨这一建议的合理性、可行性及其对经济社会发展的积极影响，旨在为推动个税制度改革提供参考。
一、个税起征点调整的背景与现状
个税起征点，即个人所得税的起征门槛，是指个人收入达到一定数额后才需要缴纳个人所得税，自1980年我国开征个人所得税以来，个税起征点经历了多次调整，最初，个税起征点设定为800元，随着社会经济的发展和居民收入水平的提高，个税起征点逐步上调至3500元、5000元，2018年，我国进行了个人所得税法第七次修改，将个税起征点提高至每月5000元（或每年6万元），并引入了综合所得计税、专项附加扣除等新制度，进一步减轻了中低收入群体的税收负担。
随着物价上涨、生活成本增加以及居民收入差距的扩大，现有的个税起征点已难以满足部分中低收入群体的实际需求，特别是在一线城市和发达地区，高昂的房价、教育、医疗等支出使得许多家庭即便收入超过6万元，也面临着较大的经济压力，提高个税起征点，减轻中低收入群体的税收负担，成为社会各界普遍关注的热点问题。
二、提高个税起征点至10万元的合理性分析
1、促进收入分配公平
提高个税起征点至10万元，意味着年收入在10万元以下的个人将不再需要缴纳个人所得税，这一举措将直接惠及广大中低收入群体，特别是工薪阶层和中小企业员工，有助于缩小收入差距，促进社会公平，通过减轻中低收入群体的税收负担，提高个税起征点有助于缓解社会矛盾，增强社会和谐稳定。
2、激发市场活力与消费潜力
个税起征点的提高将增加中低收入群体的可支配收入，进而激发市场活力和消费潜力，随着可支配收入的增加，消费者将有更多的资金用于购买商品和服务，促进内需增长，特别是在当前全球经济复苏乏力、外需不振的背景下，提高个税起征点有助于扩大内需，为经济增长提供新的动力。
3、优化税收结构，提高税收效率
提高个税起征点有助于优化税收结构，使税收更加公平合理，当前，我国个税制度存在“工薪税”现象，即工薪阶层成为个税的主要承担者，通过提高个税起征点，可以减少对中低收入群体的税收征收，使税收更加集中于高收入群体，提高税收的公平性和效率，随着个税制度的不断完善，未来可以进一步探索建立更加科学合理的税收体系，如引入累进税率、加强税收征管等，进一步提高税收效率。
4、与国际接轨，提升国际竞争力
提高个税起征点有助于我国个税制度与国际接轨，提升国际竞争力，许多发达国家和发展中国家都设有较高的个税起征点，如美国、英国、日本等，通过提高个税起征点，我国可以吸引更多优秀人才和外资，提升国际竞争力，随着全球经济一体化的深入发展，提高个税起征点也有助于我国在国际税收合作中发挥更加积极的作用。
三、提高个税起征点至10万元的可行性分析
1、财政收入承受能力
提高个税起征点至10万元，虽然会在一定程度上减少个税收入，但考虑到我国财政收入的增长趋势和税收结构的优化，这一举措在财政上是可行的，近年来，我国财政收入持续增长，税收收入占GDP的比重不断提高，随着税收征管体系的不断完善和税收效率的提高，我国税收收入的增长潜力仍然巨大，提高个税起征点不会对财政收入造成过大的冲击。
2、社会共识与政策支持
提高个税起征点至10万元的建议得到了社会各界的广泛支持和认可，从政府层面来看，近年来我国一直致力于推进税收制度改革，优化税收结构，提高税收效率，提高个税起征点符合税收制度改革的方向和目标，有助于实现税收的公平性和可持续性，从社会层面来看，提高个税起征点有助于减轻中低收入群体的税收负担，促进社会公平和谐，这一建议具有较高的社会共识和政策支持度。
3、技术准备与征管能力
提高个税起征点至10万元需要完善的技术准备和征管能力支持，近年来，我国税务部门不断推进信息化建设，加强税收征管体系建设，提高税收征管效率，通过完善税收征管信息系统、加强数据共享和监管等措施，税务部门可以实现对个税征收的精准管理和有效监控，随着大数据、人工智能等技术的不断发展，税务部门可以进一步提高税收征管的智能化和自动化水平，为个税起征点的提高提供有力的技术保障。
四、提高个税起征点至10万元的潜在挑战与对策
1、财政收入短期波动
提高个税起征点至10万元可能会在一定程度上导致财政收入短期波动，为了应对这一挑战，政府可以通过优化财政支出结构、提高财政支出效率等措施来保障财政收支平衡，可以探索建立税收调节基金等机制，用于应对财政收入短期波动带来的风险。
2、税收征管难度增加
提高个税起征点至10万元可能会增加税收征管的难度，为了应对这一挑战，税务部门可以加强税收征管体系建设，提高税收征管效率，可以加强对高收入群体的税收监管和稽查力度，确保税收的公平性和可持续性。
3、社会舆论压力
提高个税起征点至10万元可能会引发社会舆论压力，为了应对这一挑战，政府可以加强与社会各界的沟通和交流，充分听取各方面的意见和建议，可以通过加强宣传和教育等措施来提高公众对个税制度改革的认识和理解。
五、结论与展望
提高个税起征点至10万元是一项具有深远意义的税收制度改革举措，通过减轻中低收入群体的税收负担、促进收入分配公平、激发市场活力与消费潜力、优化税收结构以及提升国际竞争力等多方面的积极影响，这一举措有助于推动我国经济社会持续健康发展，在实施过程中也需要关注财政收入短期波动、税收征管难度增加以及社会舆论压力等潜在挑战，并采取有效的对策措施加以应对。
展望未来，我国应继续推进税收制度改革，优化税收结构，提高税收效率，应加强与国际社会的合作与交流，借鉴国际先进经验，不断完善我国个税制度，通过持续努力，我国将建立起更加公平、合理、高效的税收体系，为经济社会发展提供更加有力的支持。
