2023年10月12日，越南国会以压倒性多数投票通过了备受瞩目的南北高速铁路（Vietnam North-South High-Speed Railway）投资计划，这一历史性的决定不仅标志着越南交通基础设施建设的重大突破，更是国家现代化进程中的关键一步，南北高铁项目预计总投资额超过100万亿越南盾（约合450亿美元，后调整为673.4亿美元），旨在连接越南南北两端，缩短城市间的旅行时间，促进区域经济发展，提升人民生活质量，本文将深入探讨该计划的具体内容、预期影响以及面临的挑战，并展望其对越南未来发展的深远意义。
一、南北高铁项目的具体内容
南北高铁项目总长度约为1541公里，计划分阶段实施，设计时速目标为350公里/小时，该线路以河内市玉回站为起点，途经20个省市，终点为胡志明市守添站，项目预计总投资额高达673.4亿美元，直接费用约501.8亿美元（征地拆迁59亿美元、土建工程332.5亿美元、设备工程110.3亿美元），间接费用约171.6亿美元（不可预见费及贷款利息约118.5亿美元）。
根据实施方案，越南南北高铁预计将于2035年建成，项目将分阶段进行，2025年至2026年进行招标，选出国际顾问，并进行调查和编制可行性研究报告，2027年底将开始土地清理，随后将进行河内至荣市和芽庄至胡志明市铁路段的建设招标和动工仪式，荣市至芽庄段的建设预计将于2028年至2029年开始，目标是到2035年完成整条线路建设工作。
在技术标准方面，越南计划引进多国高铁技术，并要求在技术上能够兼容，越南政府已经明确表示，将效仿日本新干线模式，优先发展客运，未来可以根据需求扩展至货运，南北高铁将开行三种类型列车：快速客运列车（运行时速320公里）、普速客运列车（速度250-280公里/小时）和货运列车（运行速度120-160公里/小时）。
二、南北高铁项目的预期影响
1、促进区域经济均衡发展：高铁的开通将极大缩短南北旅行时间，促进人才、资本和技术的流动，加速北部工业化和南部服务业发展，缩小地区发展差距。
2、提升物流效率：高效、快速的运输网络将显著降低物流成本，提高商品流通速度，增强越南在全球供应链中的竞争力。
3、促进旅游业发展：便捷的交通将吸引更多国内外游客，推动旅游业的快速增长，特别是沿线地区的文化遗产和自然景观将得到更好的开发和保护。
4、创造就业机会：项目建设和运营将直接和间接创造大量就业机会，缓解就业压力，预计南北高铁项目需要22万工人参与建设，运营开发人员约1.38万人，车站管理人员约700人，咨询工程师约1200人。
三、面临的挑战与应对
尽管南北高铁项目前景光明，但其推进过程中仍面临诸多挑战：
1、资金筹集：巨额投资需确保稳定的资金来源，避免财政风险，越南政府计划通过国内资金、政府债券、外国优惠贷款以及其他合法资本来源进行投资，这对越南而言，出资压力是比较大的，越南需要合理规划债务规模，同时积极寻求国际合作伙伴的支持，以减轻财政负担。
2、技术与管理：引进并消化吸收先进技术的同时，加强本土人才的培养和引进国际管理经验，确保项目顺利实施，越南缺乏高铁技术和产业，也缺乏高铁人才，越南政府需要采取一系列措施，如与国外企业合作、进行技术转让等，以提升自身技术水平和管理能力。
3、社会影响：项目涉及大量土地征用和拆迁工作，需妥善处理好与当地居民的关系，减少社会矛盾，越南政府需要制定合理的补偿安置政策，确保受影响居民的合法权益得到保障。
4、环境保护：在建设中严格执行环保标准，减少对自然环境的影响，越南政府需要采取一系列生态保护措施，确保项目与自然和谐共存。
四、展望与意义
越南国会通过南北高铁投资计划，是越南迈向现代化、实现可持续发展目标的重要一步，这一项目不仅将极大改善国家交通网络，促进经济均衡发展，还将提升人民生活质量，增强国家综合竞争力。
南北高铁项目将成为越南未来发展的重要引擎，推动沿线地区的经济繁荣和社会进步，该项目也将为越南提供宝贵的技术和管理经验，为未来的基础设施建设奠定坚实基础。
面对挑战与机遇并存的局面，越南政府及社会各界需共同努力，确保项目顺利推进，通过加强国际合作、提升技术水平、优化管理机制等措施，越南有望将南北高铁项目打造成为国家现代化建设的标志性工程，为越南的崛起注入强劲动力。
越南国会通过南北高铁投资计划是越南交通基础设施建设史上的重要里程碑，也是国家现代化进程中的关键一步，这一项目的实施将为越南带来深远而广泛的影响，为越南的未来发展奠定坚实基础。